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2012年10月28日 (日)

「騒音」苦情 悩む保育園 

朝日新聞HP(2012年10月14日)より

http://mytown.asahi.com/tokyo/news.php?k_id=13000831210180001

 

(引用始め)

 

「騒音」苦情 悩む保育園 

20121014

 

「対応に苦慮」世田谷区長のつぶやき反響

「役所に寄せられるクレームの中で、『保育園で子どもたちの声がうるさい』というものがあり、対応に苦慮している」「防音壁を作ったり、子どもを園庭に出さないということも起きている――

 8月25日、世田谷区の保坂展人区長がツイッターでつぶやいた。多くの反響を呼び、応える形で保坂区長はつぶやきを重ねた。2千以上リツイート(引用)されたものもあった。

 「運動会を屋内でやった、という事例を紹介してくれたフォロワーもいた。保育園が『迷惑施設』になってしまっている」。取材に対し、保坂区長は驚きを隠さずに答えた。

交渉で設計変更

 区内のある保育園を訪ねた。約30平方メートルの細長い部屋で、1歳児10人が3人の保育士と一緒におやつを食べていた。楽しそうな声に 交じって突然、火が付いたように泣き出す男の子の声が響いた。若い女性保育士が付きっきりでなだめる。どこにでもある保育園の日常風景に思えた。

 園長の男性が壁に並んだ三つの窓を指さした。「開かずの窓なんです。1回も開けたことがない」

 三つの窓はすべて厳重な防音対策がしてある。外側をすりガラスにした上でガラスを二重のペアガラスにし、内側にもう一つサッシを付ける念の入れよう。「すぐ裏が民家で、騒音の苦情が来るのを防ぐためです」と園長。「夏場は暑くて大変。衛生的にも気になるので、本当は開けてあげたいんですが……

 住宅街にある比較的新しいこの保育園は、近隣との度重なる交渉の末にようやく設立した経緯があった。

 計画が持ち上がった当初、「子どもの声がうるさいのでは」「建物の圧迫感が気になる」などと住民たちから不安の声が上がった。「人工透析を受けていて家にずっといる。絶え間ない騒音は健康に障る」といった切実な声もあった。

ペアガラス「開かずの窓」 園庭使用制限

 住民説明会の度に要望を受け入れて設計を変えた。法令上は隣接地との境界から50センチ離れれば問題ないが、園舎を住宅地との境界から4 メートル後退させた。事務所を狭くし、乳児室も基準ギリギリの広さだ。垣根には木を植えて園児が隣家をのぞき込めないようにした。2階のベランダや裏庭は 原則、園児が立ち入らないようにしている。

待機児童は786人

 厚生労働省の4月1日現在のまとめによると、世田谷区の待機児童数は786人。名古屋、札幌、福岡の各指定市に次いで全国4位だ。同区の就学前の子どもはここ数年、年間約1千人ずつ増え、待機児童数も2005年の約5倍近い。

 保育園の整備は急務だが、新設時に必ずと言っていいほど周辺住民から「騒音」に対する不安の声が出るという。「ほとんどの保育園が防音壁や防音ガラスなどの騒音対策を施しているはずです」と区保育課の上村隆課長は話す。

 「園児が園庭に出る時間を制限」「ピアノ演奏時は窓を閉める」「風で飛ばないように園庭の砂を重いものに交換」――。区内の保育園の対策の一例だ。

 他区では、訴訟になったケースもある。練馬区の認可保育園「アスク関町北」をめぐって今年8月、近隣住民が「騒音に悩まされ、平穏な日常生活を害された」として騒音の差し止めと損害賠償を求めて提訴した。

 「昔と比べて苦情が多くなった」。世田谷区内で八つの保育園を運営する社会福祉法人「杉の子保育会」のH理事長はそう感じている。「子どもに『歓迎されていないんだよ』と伝えているようで残念には思います。理解してもらうよう努力するしかない」

(後藤遼太)

地域に溶け込み理解得る努力を
子育て問題に詳しいジャーナリストの猪熊弘子さんの話

 高齢化に伴って家に一日中いる高齢者が増えており、一方的に『我慢しろ』とは言えないし、音が大きく聞こえる病気に悩む人もいる。保育園 としては、閉じこもるのではなく地域に溶け込んで理解を深める努力が大事。子どもが町中でのびのび遊ぶ権利は大人が守らなければいけない。

 

(引用終わり)

 

コメントは後日書きます。

 

おわり

 

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